2025年5月15日，“上海数据交易所”官方微信公众号“专家观点”栏目刊发经济管理学院曾雪云教授团队文章《新制度经济学视角下如何畅通阻碍数据要素流通的产权堵点？》。

文章指出数据要素市场发展至今，仍面临着确权难、定价难、互信难、入场难、监管难五难困境，数据价值化路径仍需进一步明晰。究其原因，本质上是产权制度滞后于技术演进的新经济困境。依据新制度经济学，明晰产权主体和降低交易成本是形成活跃市场的基础前提。但当前两个条件都存在较多卡点，如何用好经济理论工具，构建权属清晰、交易便捷、价格公允的数据要素活跃市场，是疏通数据要素流通堵点的基本命题。

文章进而结合我国的数据交易实践，阐述数据要素流通的障碍并提出通过产权设计畅通数据要素流通“堵点”。指出产权模糊与交易成本是阻碍数据要素流通的两个制度性因素。一方面，需要明确数据产权主体、界定初始权利；另一方面，需要建立技术信任机制，推动交易成本的标准化和内部化。建议相关部门加快实施数据资源开发利用的初始权利界定相关研究，着力推动可信数据资源空间试点下的标准化数商服务，通过产权设计构建安全高效的数据产业生态，为我国数字经济发展注入制度红利。

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